新闻中心​​
NEWS​​
巴黎气候大会:缓慢进展中的全球协议草案
来源:http://www.bbc.com/zhongwen/simp/world/2015/12/151211_climate_summit_deal_progress | 作者:BBC中文网 | 发布时间: 2015-12-11 | 734 次浏览 | 分享到:
巴黎气候峰会中的代表彻夜工作,希望在最后一天完成草案协议

巴黎联合国气候大会进行到最后一天,谈判代表仍在彻夜工作,试图在限期到来前达成全球协议。
外界普遍期望协议会在周五(12月11日)签署,不过具体的时间目前仍然不确定。
与会者在周四晚上彻夜起草协议,试图突破目前谈判中的关键障碍。
主持峰会的法国外交部长洛朗·法比尤斯(Laurent Fabius)向谈判代表们表示:“我认为我们会做到的。”
被称为“COP21”的联合国气候峰会参加者从周三起就一直在起草由法国总统办公室准备的协议草案文字。
这被看作是一个重要的时刻。在2011年开始的相关讨论,目标是建立新的全球协议,制订应对气候变化问题的长远政策。
在巴黎签署的任何协议都将在2020年开始实施。

草案篇幅在缩短
周三起草的草案文件只有29页的长度,比此前的版本缩短了不少。
而在周四协商之后递交的最新版本则只有27页。
法比尤斯在周四晚上通宵主持与会者的讨论。
“我们已经进入了最后的冲刺阶段,这是全世界都在等待的具有雄心、公平并将持续有效的全球性法定协议,”法比尤斯向谈判者们说。
此草案缩窄了此前提出的协定当中对于长远目标的选择。
最新的版本是说,气温上升必须控制在“比工业时代前上升不到二摄氏度,同时争取可以将气温上升限制在1.5摄氏度以内”。
草案中存在重要分歧的部分已用大括号标示,现在被大标号标示的内容减少到了50个,相比起上周六时超过900个的状况,是一个巨大的进步。
一些人士对周四的草案并不满意,认为它在气候问题上不公平。
“发达国家有责任保证全球协议对每一个国家都公平,而不是只保证它们自己,随着我们进入谈判的最后几个小时,落后国家必定不能有任何的妥协退让,”非政府组织行动援助(ActionAid)的成员阿德里亚诺·坎波里纳(Adriano Campolina)说。
不过,另一些团体则在新版本的草案中找到了正面信息。
“对于缓和气候变化以及2020年之后的调整方案,草案都肯定了设定具体数额资金的必要性,”非政府组织乐施会(Oxfam)的海伦·斯佐克(Helen Szoke)说。
“这是非常鼓舞人心的进步,我们也强烈要求谈判者在最终的协议中保留这一条。”

未解决的问题
在一些问题上,各方仍然面临不小的困难,这当中包括气候财政,以及发达国家和发展中国家之间的分界线问题。

欧盟执委卡内特希望各方能订立更有雄心的目标

欧盟执委卡内特希望各方能订立更有雄心的目标
发达国家与发展中国家之间的所谓“差异”,是发达国家想要改变的概念,它们希望改变1992年以来划分世界的标准——联合国气候变化框架公约也是在那一年诞生。
在发达国家眼中,一些新兴经济国家应该在减少碳排放以及为受气温上升影响国家提供财政援助方面承担更多的责任。
发达国家还坚持认为应该为减排承诺制定一个对所有国家适用的单一验证系统。
“我们觉得,当一些国家致力于实现减排目标,并且反映出它们的雄心和能力时,它们也必须准备好告诉国际社会,它们取得了什么样的进展,”欧盟的首席谈判代表艾莉娜·巴德拉姆(Elina Bardram)告诉记者说。
“为了让这些对话在全世界都有现实意义,我们需要有所有国家通用的计算标准和原则——否则你就只是拿苹果跟梨相比较。”
外界期望草案的最终文字版本会在周五发表,并希望能召集一个正式的全体会议通过最终的谈判结果。
“我们已经为此努力了四年,”欧盟委员会的气候行动事务执委米格尔·阿里亚斯·卡内特(Miguel Arias Canete)说。
“我们不能失败,因为现在已经是关键的时刻。”